5081 - SCIENZA DELLE FINANZE

I problemi dell'intervento pubblico sono studiati attraverso l'analisi dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica utilizzabili dall'autorita' di politica economica. Anche se l'impostazione di base e' teorica, l'attenzione ai problemi istituzionali e' predominante.

1. Introduzione.
   Concetti introduttivi.
   Le spese pubbliche. Le entrate pubbliche.
   Terminologia e classificazioni delle imposte.
   Elementi costitutivi e progressivita' delle imposte.
2. Il sistema tributario: aspetti teorici e istituzionali. Descrizione e analisi critica del sistema tributario italiano.
   L'imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
   L'imposta sul reddito delle persone giuridiche: giustificazione teorica, integrazione con l'imposta personale. La tassazione dei consumi: imposte generali sugli scambi, imposte sul valore aggiunto, l'armonizzazione dell'Iva nell'UE, l'Irap.
   Le imposte sostitutive.
3. Le grandi aree di spesa pubblica: aspetti teorici ed istituzionali.
   L'intervento pubblico nel settore della sanita'.
   Il sistema di sicurezza sociale e pensionistico: funzioni e finanziamento. 
4. Il processo di decisione finanziaria.
   Finanza locale e federalismo fiscale. Il bilancio dello Stato e la legge finanziaria.
   L'evoluzione dei conti pubblici. Il debito pubblico.

• R. ARTONI, Elementi di Scienza delle Finanze, Bologna, il Mulino, nuova edizione.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

Esame in forma scritta.

I problemi dell'intervento pubblico sono studiati attraverso l'analisi dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica utilizzabili dall'autorita' di politica economica. Particolare attenzione verra' prestata all'intervento pubblico a sostegno dei beni culturali e dello spettacolo. Anche se l'impostazione di base e' teorica, l'attenzione ai problemi istituzionali e' predominante

1. Introduzione.
   I teoremi dell'economia del benessere. 
2. Giustificazioni dell'intervento pubblico.
   I fallimenti del mercato. 
3. Il sistema tributario: aspetti teorici e istituzionali.
   Descrizione e analisi critica del sistema tributario italiano.
   L'imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
   L'imposta sul reddito delle persone giuridiche.
   Iva e Irap.
   Le imposte sostitutive.
   Agevolazioni fiscali a favore del mecenatismo culturale.
4. Le grandi aree di spesa pubblica: aspetti teorici ed istituzionali.
   L'intervento pubblico nel settore della sanita'.
   Il sistema di sicurezza sociale e pensionistico: funzioni e finanziamento.
   Le spese pubbliche dirette a sostegno dell'arte e della cultura.
   Il ridisegno dell'azione pubblica.
5. Il processo di decisione finanziaria.
   Finanza locale e federalismo fiscale.
   Il bilancio dello Stato e la legge finanziaria.
   L'evoluzione dei conti pubblici. Il debito pubblico.

•  R. ARTONI, Elementi di Scienza delle Finanze, Bologna, il Mulino, nuova edizione.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

Esame in forma scritta.

Il corso ha per oggetto l'analisi delle modalita' di intervento pubblico nel sistema economico. Nel quadro teorico costituito dai teoremi dell'economia del benessere sono studiate le politiche fiscali finalizzate alla redistribuzione dei redditi e alla correzione dei fallimenti del mercato. I problemi dell'intervento pubblico sono esaminati attraverso l'analisi dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica che caratterizzano l'economia italiana.

 Evoluzione storica ed inquadramento teorico.    

1. Richiami di economia del benessere.
   Il modello economico neoclassico e le condizioni di ottimalita'  paretiana.
   Il primo teorema dell'economia del benessere.
   Il secondo teorema dell'economia del benessere. 
2. Il secondo teorema dell'economia del benessere e la teoria delle scelte collettive.
   Il teorema di impossibilita' di Arrow.
   Voto a maggioranza e teorema dell'elettore mediano.
   Comportamenti strategici nella manifestazione delle preferenze.
   La funzione del benessere sociale.
   Gli strumenti di regolazione della distribuzione: il sistema tributario e i servizi sociali. 
3. Il sistema tributario italiano.
   Terminologia e classificazione delle imposte.
   Irpef.
   Irpeg.
   Tassazione delle attivita' finanziarie.
   Iva e Irap. 
4. Gli effetti delle imposte.
   Effetti delle imposte sulle scelte di consumo, lavoro, risparmio.
   Eccesso di pressione e trade-off fra efficienza ed equita'.
   Incidenza delle imposte in equilibrio parziale e generale. 
5. I servizi sociali.
   Le ragioni dell'intervento pubblico.
   Il sistema sanitario.
   Il sistema pensionistico. 
6. Analisi del primo teorema dell'economica del benessere.
   Esternalita'.
   Beni pubblici.
   Rendimenti crescenti.
7. Il monopolio naturale.
8. Produzione e finanziamento di beni pubblici.
   Meccanismi politici di decisione.
   Le soluzioni decentrate: la finanza locale ed il federalismo fiscale.
9. Il processo decisionale di finanza pubblica.
   Struttura formale del bilancio dello Stato.
   Il processo di bilancio.
   La sostenibilita' del debito pubblico.

• R. ARTONI, Lezioni di Scienza delle Finanze, Bologna, il Mulino, 2001.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

Esame in forma scritta.

L'insegnamento si propone di fornire gli strumenti di teoria economica e le conoscenze istituzionali necessarie alla comprensione dell'intervento pubblico con particolare riferimento all'economia italiana. Il corso presenta i principali strumenti tributari e di spesa pubblica utilizzabili dall'autorita' di politica economica e analizza il bilancio dell'UE.

Parte generale

1. Un quadro della finanza pubblica italiana e confronti con gli altri paesi europei
2. Il processo decisionale di finanza pubblica.
   Struttura formale del bilancio dello Stato
   Il processo di bilancio.
   La sostenibilita' del debito pubblico.
3. Richiami di economia del benessere
   Il modello economico neoclassico e le condizioni di ottimalita' paretiana
   Il primo e il secondo teorema dell'economia del benessere. 
4. I fallimenti di mercato
   Esternalita'
   Beni pubblici
   Monopolio naturale
5. Il sistema tributario italiano
   Terminologia e classificazione delle imposte
   Irpef
   Irpeg
   Tassazione delle attivita' finanziarie
   Iva e Irap 
6. Il sistema sanitario
7. Il sistema pensionistico 
8. Le soluzioni decentrate: la finanza locale ed il federalismo fiscale

parte speciale

1. Il ruolo dell'UE e delle Istituzioni Nazionali
   Strumenti per l'attuazione di una Politica Economica Europea 
2. La Politica Fiscale dell'UE
   Una visione storica delle motivazioni e delle regole.
   La politica delle spese e delle risorse dell'UE.
   La questione dei saldi netti.
   L'impatto dell'allargamento sulla Finanza Pubblica Europea (spese e risorse) e sull'Economia UE. 
3. Politiche Fiscali Nazionali
   Quadro generale: politica monetaria centralizzata e politica fiscale decentralizzata.
   Gli strumenti del coordinamento fiscale: da Maastricht al Patto di Stabilita' e di Crescita.
   Il futuro delle politiche fiscali nazionali (qualita' della spesa pubblica) e del loro coordinamento nell'Europa allargata.

Parte generale

• R. ARTONI, Lezioni di Scienza delle Finanze, Bologna, il Mulino, 2001.
  Durante le lezioni verranno indicate le parti del testo obbligatorie per la preparazione dell'esame.
• E' inoltre disponibile presso l'Egea l'eserciziario Esercizi di Scienza delle finanze.

parte speciale 

• M. NAVA, L'Europa, le nostre finanze, Carocci Editore, Roma (2000).
• Enlargement Papers, The economic impact of enlargement; June 2001, n. 4, European Commission report. (disponibile su www.europa.eu.int)
• M.BUTI, A.SAPIR, La Politica Monetaria nell'Unione economica e monetaria europea, Il Mulino, Bologna 1999, Capitoli I, II e VII, VIII, IX, X.
• European Commission, Public Finances in EMU 2002, European Commission Report 2002 (disponibile su www.europa.eu.int).
• Meeting of the Group of Economic analysis of 26/4/2002 (disponibile sul web www.europa.eu.int).
• Discorsi di Romano Prodi: Bocconi 28/1/2002; Lisbona 10/9/2002
  Durante le lezioni verranno indicate le parti del testo obbligatorie per la preparazione dell'esame.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

I problemi dell'intervento pubblico sono studiati attraverso l'analisi dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica utilizzabili dall'autorita' di politica economica. Anche se l'impostazione di base e' teorica, l'attenzione ai problemi istituzionali e' predominante.

1. Introduzione.
   Concetti introduttivi.
   Le spese pubbliche. Le entrate pubbliche.
   Terminologia e classificazioni delle imposte.
   Elementi costitutivi e progressivita' delle imposte. 
2. Il sistema tributario: aspetti teorici e istituzionali.
   Descrizione e analisi critica del sistema tributario italiano.
   L'imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
   L'imposta sul reddito delle persone giuridiche: giustificazione teorica, integrazione con l'imposta personale. La tassazione dei consumi: imposte generali sugli scambi, imposte sul valore aggiunto, l'armonizzazione dell'Iva nell UE, l'Irap.
   Le imposte sostitutive. 
3. Le grandi aree di spesa pubblica: aspetti teorici ed istituzionali.
   L'intervento pubblico nel settore della sanita'.
   Il sistema di sicurezza sociale e pensionistico: funzioni e finanziamento. 
4. Il processo di decisione finanziaria.
   Finanza locale e federalismo fiscale.
   Il bilancio dello Stato e la legge finanziaria.
   L'evoluzione dei conti pubblici. Il debito pubblico.

Esame in forma scritta.

Il corso ha per oggetto l'analisi delle modalita' di intervento pubblico nel sistema economico. Nel quadro teorico costituito dai teoremi dell'economia del benessere sono studiate le politiche fiscali finalizzate alla redistribuzione dei redditi e alla correzione dei fallimenti del mercato. I problemi dell'intervento pubblico sono esaminati attraverso l'analisi dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica che caratterizzano l'economia italiana.

1. Introduzione.
   Concetti introduttivi.
   Le spese pubbliche. Le entrate pubbliche.
   Terminologia e classificazioni delle imposte.
   Elementi costitutivi e progressivita' delle imposte.
2. Il sistema tributario: aspetti teorici e istituzionali. Descrizione e analisi critica del sistema tributario italiano.
   L'imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
   L'imposta sul reddito delle persone giuridiche: giustificazione teorica, integrazione con l'imposta personale. La tassazione dei consumi: imposte generali sugli scambi, imposte sul valore aggiunto, l'armonizzazione dell'Iva nell'UE, l'Irap.
   Le imposte sostitutive.
3. Le grandi aree di spesa pubblica: aspetti teorici ed istituzionali.
   L'intervento pubblico nel settore della sanita'.
   Il sistema di sicurezza sociale e pensionistico: funzioni e finanziamento. 
4. Il processo di decisione finanziaria.
   Finanza locale e federalismo fiscale. Il bilancio dello Stato e la legge finanziaria.
   L'evoluzione dei conti pubblici. Il debito pubblico.

• R. ARTONI, Elementi di Scienza delle Finanze, Bologna, il Mulino, nuova edizione.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

Esame in forma scritta.

Il corso ha per oggetto l'analisi delle ragioni e delle modalita' dell'intervento pubblico nel sistema economico. Nel quadro teorico costituito dai teoremi dell'economia del benessere sono studiati gli interventi volti alla correzione dei fallimenti del mercato e alla redistribuzione dei redditi. Una particolare attenzione e' dedicata alla descrizione dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica che caratterizzano l'economia italiana.

1. Richiami di economia del benessere. 
   Il modello economico neoclassico e le condizioni di ottimalita' paretiana. Il primo teorema dell'economia del benessere.
   I fallimenti del mercato: esternalita', beni pubblici, asimmetrie informative, rendimenti di scala crescenti.
   Il secondo teorema dell'economia del benessere.
2. Analisi delle imposte.
   Terminologia e classificazione delle imposte.
   Il sistema tributario italiano: Irpef.
   Il sistema tributario italiano: Irpeg.
   Il sistema tributario italiano: Tassazione delle attivita' finanziarie.
   Il sistema tributario italiano: Iva e Irap.
3. Il sistema sanitario.
   Le ragioni dell'intervento pubblico: i fallimenti del mercato assicurativo.
   I sistemi sanitari pubblici.
   Il sistema sanitario in Italia.
4. Il sistema pensionistico.
   Le giustificazioni di un sistema pensionistico.
   Classificazione dei sistemi pensionistici.
   Il sistema pensionistico italiano.
5. Il processo decisionale di finanza pubblica.
   Struttura formale del bilancio dello Stato.
   Il processo di bilancio.
6. La sostenibilita' del debito pubblico.

• R. ARTONI, Elementi di Scienza delle Finanze, il Mulino, Bologna, nuova edizione.

Per informazioni e aggiornamenti consultare Sito IEP - Bacheca on line, oppure rivolgersi al SID - Servizio Informazioni Didattica dell'Istituto di Economia Politica - via Gobbi, 5 - stanza 313.

Esame in forma scritta.