5085 - PROGRAMMAZIONE E CONTROLLO NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE

I vasti fenomeni di cambiamento nei sistemi economico-sociali in corso da anni hanno sollecitato le democrazie evolute verso un ripensamento dei vari modelli di Stato e del ruolo che esso esercita nell'ambito dell'Economia; in particolare i sistemi di programmazione e controllo stanno assumendo grande rilevanza negli enti pubblici nel processo di cambiamento verso gestioni efficienti e di qualita' in un processo di cambiamento sempre piu' orientato all' autonomia e ad un processo di aziendalizzazione degli enti stessi.
Il corso intende chiarire, con riferimento alle teorie, alle metodologie e agli strumenti, il contributo dei sistemi di programmazione e controllo al raggiungimento dell'equilibrio economico e finanziario di queste aziende sottolineando, in particolare, gli aspetti connessi alle relazioni inter-istituzionali e ai sistemi di finanziamento.
Il corso considera in particolare: la specificita' del sistema di programmazione e controllo negli enti pubblici, l'evoluzione dei sistemi di controllo sempre piu' orientati a coniugare i principi di legalita' con quelli di funzionalita' e di attenzione ai risultati ed inoltre l'individuazione dei problemi legati alle valutazioni dell'attivita' amministrativa e delle conseguenti connesse responsabilita' al fine di garantire un piu' elevato livello di rendicontabilita' (accountability) delle amministrazioni pubbliche nei confronti dei cittadini.
Nel programma saranno previste testimonianze di esperti esterni.

I sistemi di programmazione e controllo e la loro evoluzione nelle diverse categorie di aziende con particolare riferimento alle tipicita' delle amministrazioni pubbliche; la definizione della strumentazione contabile, la sua progettazione e i problemi di implementazione; l'utilizzo di sistemi contabili nei processi decisionali.
I sistemi di programmazione e controllo applicati alle amministrazioni pubbliche con riferimento alla misurazione degli output e agli indicatori di risultato al fine di costruire un sistema di valutazione trasparente.

• F. PEZZANI, A. GARLATTI, Il controllo di gestione negli enti locali, Etas libri, 2000.
• F. PEZZANI, D. MAGGI, E. GUARINI (a cura di), Letture ed esercizi di "Analisi e contabilita' dei costi", Milano, EGEA, 2003.

Due prove scritte intermedie entrambe superate con votazione finale maggiore/uguale a 18/30. I voti conseguiti potranno essere registrati fino all'ultimo appello della sessione d'esame estiva 2004.
Una prova orale (facoltativa) integrativa della votazione conseguita nella prova scritta (massimo 2 punti). Tale prova integrativa potra' essere sostenuta fino alla sessione estiva d'esame 2004.
Per coloro che non sostengono le prove scritte intermedie, l'esame si svolge in forma orale su entrambi i libri di testo.