5223 - METODI DI ANALISI E VALUTAZIONE DEI PROGRAMMI PUBBLICI
CLEA - CLAPI - CLEFIN - CLELI - CLEACC - DES - CLEMIT - DIEM - CLSG
Insegnamento impartito in lingua italiana
Vai alle classi: 31
Per lungo tempo la razionalita' politica ha rappresentato il criterio dominante, se non l'unico, nelle scelte circa gli interventi pubblici e la loro gestione. Nel corso del tempo la situazione si e' modificata grazie allo sviluppo di metodologie e tecniche razionali (analitiche, esplicite) di analisi a valutazione, molte delle quali basate su una razionalita' economica, e alla diffusione nelle aziende pubbliche di strumenti di misurazione dei risultati. Il corso intende fornire una panoramica delle principali tecniche razionali a supporto delle decisioni nei contesti e nelle aziende pubbliche. Vengono anche analizzati i collegamenti di tali tecniche con gli strumenti innovativi di finanziamento dei progetti pubblici (innovazione finanziaria, capital budgeting, dismissioni e privatizzazioni, project financing, cartolarizzazione). L'ultima parte del corso e' invece dedicata al tema della misurazione dei risultati nelle aziende pubbliche e di come i meccanismi di apprezzamento dei risultati stessi abbiano modificato l'ambiente nel quale le aziende operano.
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Le tecniche razionali: definizione e presentazione di un quadro concettuale per il loro posizionamento nei processi decisionali pubblici.
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Le tecniche orientate al futuro: gli scenari; il metodo Delphi e la dinamica dei sistemi.
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Le analisi costo-utilita': tecniche principali e alcune applicazioni (ACB per i Fondi Strutturali della Comunita' Europea).
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Le valutazioni di impatto ambientale: le fasi principali, l'uso delle checklisit e delle matrici.
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Un quadro di riferimento sulle modalita' alternative di finanziamento degli investimenti. Le decisioni di finanziamento degli investimenti : Il project finance come strumento per realizzare progetti di interesse pubblico.
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Le emissioni obbligazionarie: caratteristiche tecniche dei titoli. Il processo di collocamento e gli attori coinvolti.
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Il rating: obiettivi e criteri di determinazione
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Il ricorso al leasing da parte delle amministrazioni pubbliche. Il leasing immobiliare. Leasing finanziario e leasing operativo.
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Leasing immobiliare e operazioni di sale and lease back
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Le operazioni di securitization (Cartolarizzazione dei crediti) e cartolarizzazione immobiliare.
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La prospettiva ex post: evaluation e implementation analysis.
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Dalla valutazione dei programmi alla misurazione dei risultati nelle aziende pubbliche.
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La misurazione dei risultati: definizione e difficolta' di applicazione nelle aziende pubbliche.
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Misurazione delle performance, corporate governance, accountability e sistemi di quasi-mercato.
Per i frequentanti
Esame in forma scritta con prova intermedia.
Possibilita' di orale finale che sostituisce gli scritti.
Possibilita' di svolgimento di ricerche integrative.
Per i non frequentanti
Esame orale.
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M. DEL VECCHIO, Dirigere e governare le amministrazioni pubbliche, Milano, EGEA, 2001
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Materiali resi disponibili sul sito FTP del corso (ftp.uni-bocconi.it/pub/corsi/ipas/5223)