8119 - MANAGEMENT DELLA SUSSIDIARIETA': NON PROFIT,COOPERATIVE E ORGANIZZAZIONI NON GOVERNATIVE (ONG)

Le aziende private non profit e for profit si integrano con le aziende pubbliche prevalentemente tramite la sussidiarieta'. Il concetto e': il privato deve avere la liberta' e l'autonomia di intraprendere in un contesto di regole e governance pubblica. Quindi la sussidiarieta' viene analizzata con un approccio economico aziendale. Infatti si vuole studiare il concetto che la sussidiarieta' come insieme di principi e di intenti diventa operativa se assume caratteristiche organizzate, strutturate, coordinate, integrate e quindi aziendali tali da configurare una sussidiarieta' aziendale come strumento di attuazione del principio di sussidiarieta' verticale e orizzontale nell'erogazione di servizi pubblici, di pubblica utilita' e di risultato sociale integrato con i risultati economici. Peraltro la sussidiarieta' e' indispensabile a fronte della devolution, dell'applicazione del principio dell'autonomia e del decentramento fiscale. Un sistema misto ove pubblico e privato si integrano.
Il principio della sussidiarieta' rischia di essere un mero principio inapplicato e non incidente sull'assetto socio economico qualora non si attivi una sussidiarieta' aziendale fra gli attori (relazioni fra le aziende pubbliche, profit, non profit, cooperative) che devono porre in essere operativamente la sussidiarieta'. Infatti a fronte dell'aziendalizzazione della pubblica amministrazione si prospetta una integrazione di tipo aziendale con il privato non-profit/for profit e con la cooperazione.
La sussidiarieta' aziendale si basa sulla simmetria fra aziende pubbliche e private non profit/profit/cooperative e si concretizza nei leganti (vincoli e opportunita') delle funzioni aziendali che costituiscono la struttura portante neutrale delle aziende fra loro integrate.

I concetti  su cui si basa il corso sono:

• Il concetto di management della sussidiarieta' come equilibrio fra sviluppo economico-finanziario e lo sviluppo sociale
• Azienda non profit: definizione e approccio economico aziendale
• Azienda privata profit: definizione e relazione con approccio economico aziendale dell'azienda non profit. L'integrazione fra profit e non profit: rete aziendale
• Azienda cooperativa ed approccio economico aziendale
• Organizzazione non governativa ed approccio economico aziendale
• La sussidiarieta' come contesto di riferimento internazionale e nazionale
• La  sussidiarieta' verticale, orizzontale e famigliare
• Il trattato di Maastrich e la sussidiarieta'
• La legge Bassanini
• La sussidiarieta' e il decentramento amministrativo, il federalismo e la devolution
• La sussidiarieta' aziendale nel rapporto fra aziende pubbliche, private e cooperative
• Ambiti di intervento della sussidiarieta'  aziendale: sanita', educazione, sport e entertainment, ambito socio-assistenziale, sviluppo del territorio, educazione, tutela dei diritti dei cittadini, ricerca e sviluppo
• Gli strumenti di gestione delle funzioni aziendali in logica di sussidiarieta': organizzazione, marketing, gestione del personale, controllo di gestione, ecc.

Alla concettualizzazione dominante che la sussidiarieta' verticale ed orizzontale si traduce nella sequenzialita' operativo-funzionale fra azienda pubblica/azienda pubblica e azienda pubblica/azienda privata non profit e profit si aggiunge una ulteriore strutturazione del rapporto tramite la connessione fra azienda privata non profit e profit (leggasi priv A e priv A') con azienda privata non profit o profit (leggasi B e B'). Questa relazione si giustifica perché storicamente e prioritariamente l'erogazione di servizi di utilita' pubblica poteva essere effettuata su input privato e tramite outcome privato.
Il programma si articola in 24 sessioni con un metodo didattico attivo e quindi di esse 15 sessioni saranno artiocolate secondo lo schema:

• presentazione degli aspetti concettuali
• attivita' didattiche interattive (casi, role-playing, incident)
• testimonianze sugli argomenti trattati e lavori di approfondimento (project work) da parte degli studenti  

•  C. BORZAGA, G. FIORENTINI, A. MATACENA (a cura di), Non profit e sistemi di welfare, NIS, 1996.
• G. FIORENTINI (a cura di), Raccolta di articoli e casi sulla sussidiarieta' aziendale, EGEA, 2005. 
• A. GARZONI, La gestione delle imprese cooperative, EGEA, 2003.