Insegnamento a.a. 2026-2027

 Il corso ha ad oggetto il diritto amministrativo generale, distinto – cioè – dai vari diritti speciali, come il diritto urbanistico e la contabilità pubblica, ed è incentrato sui principi generali che reggono l’organizzazione e il funzionamento dei pubblici poteri, con particolare riguardo per il procedimento amministrativo. La struttura del corso è la seguente:

-     Ambito, natura e obiettivi del diritto amministrativo

-     La dimensione nazionale, europea e globale del diritto amministrativo

-     Cittadini, pubbliche amministrazioni e diritto amministrativo

-     I principi generali del diritto amministrativo

-     Le forme di azione dei pubblici poteri: il quadro generale di riferimento

-     Il procedimento amministrativo e gli atti amministrativi

-     Le funzioni amministrative di gestione: beni, finanza, personale

-     Le responsabilità pubbliche

-     Il sistema delle tutele

Al termine dell’insegnamento, lo studente sarà in grado:

- di ricercare e di utilizzare correttamente i materiali relativi ai pubblici poteri,

- di avere una visione d’insieme delle forme di organizzazione e di azione dei pubblici poteri, delle loro interazioni, dei relativi controlli, anche di tipo giurisdizionale,

- di impostare correttamente – prima ancora che cercare di risolvere – l’esame dei problemi che si pongono alle istituzioni pubbliche, alle corti, agli altri organi di controllo

- di sviluppare il proprio senso critico sugli strumenti di azione dei pubblici poteri e sui risultati da essi ottenuti.

• mettere in primo piano non soltanto la varietà di fonti per la conoscenza del diritto amministrativo, ma anche la necessità di farne un uso critico, beneficiando della discussione che si svolgerà in aula sotto il coordinamento del docente;
• valutare le molteplici questioni che si pongono nell’ottica del buon governo, non limitata all’alternativa tra validità e invalidità;
• migliorare le proprie abilità comunicative.
   

• Lezioni
• Esercitazioni pratiche

Verranno analizzati, anche in aula con il docente, casi e materiali, con strumenti tradizionali e multimediali (documenti, fotografie, video). Saranno confrontate le soluzioni utilizzate nel diritto nazionale e negli ordinamenti 'regionali', cioè l'Unione europea e il Consiglio d'Europa

Per chi frequenta regolarmente le lezioni, l'esame si articola in una prova scritta intermedia e in una successiva prova orale.

I. Esercitazione scritta in aula (Fine ottobre / inizio novembre)

• • Obiettivo: verificare la conoscenza dei principali istituti del diritto amministrativo e la capacità di impostare correttamente l’esame di problemi relativi all’organizzazione e all’azione dei pubblici poteri.
  • Struttura della prova: lo scritto prevede una struttura mista divisa in tre parti: domande a risposta multipla (per verificare le nozioni generali), domande a risposta aperta (per valutare la capacità di sintesi ed esposizione) e la risoluzione di uno o più casi pratici (per testare l'applicazione delle regole a una fattispecie concreta).
  • Validità: il superamento dello scritto non è vincolante per l'accesso all'orale e resta valido per tutti gli appelli della sessione d'esame immediatamente successiva al corso.

II. Prova orale (nelle date ufficiali d'esame)

• • Obiettivo: accertare la capacità di esporre e argomentare i contenuti della materia, di collegare tra loro i diversi istituti, di utilizzare in modo critico i materiali giuridici e di impiegare un linguaggio specialistico appropriato.
  • Criteri di valutazione: saranno valutate in modo rigoroso la padronanza concettuale dei singoli istituti, la capacità di effettuare collegamenti sistematici tra le diverse parti del programma, la proprietà del lessico giuridico e la capacità di analisi critica delle fonti normative e giurisprudenziali,

Voto: il voto finale terrà conto dell'esito di entrambe le prove, laddove lo scritto costituisce la base di partenza valutativa e l'orale serve a consolidare, approfondire e rifinire il voto definitivo.

Per gli studenti che non possono frequentare le lezioni, l'esame si svolge in forma sia scritta, sia orale durante gli appelli ufficiali del calendario didattico.

I.              Prova scritta:

·      Obiettivo: verificare la conoscenza dei principali istituti del diritto amministrativo e la capacità di impostare correttamente l’esame di problemi relativi all’organizzazione e all’azione dei pubblici poteri.

·      Struttura della prova: lo scritto prevede una struttura mista divisa in due parti: domande a risposta multipla (per verificare le nozioni generali), domande a risposta aperta (per valutare la capacità di sintesi ed esposizione).

·      Validità: il superamento dello scritto non è vincolante per l'accesso all'orale e resta valido per tutti gli appelli della sessione d'esame immediatamente successiva al corso.

II.            Prova orale:

o   Obiettivo: accertare la capacità di esporre e argomentare i contenuti della materia, di collegare tra loro i diversi istituti, di utilizzare in modo critico i materiali giuridici e di impiegare un linguaggio specialistico appropriato.

o   Criteri di valutazione: saranno valutate in modo rigoroso la padronanza concettuale dei singoli istituti, la capacità di effettuare collegamenti sistematici tra le diverse parti del programma, la proprietà del lessico giuridico e la capacità di analisi critica delle fonti normative e giurisprudenziali,

o   Voto: il voto finale terrà conto dell'esito di entrambe le prove, laddove lo scritto costituisce la base di partenza valutativa e l'orale serve a consolidare, approfondire e rifinire il voto definitivo.

Saranno impiegati sia testi di tipo tradizionale (manuali), sia svariati casi e materiali (atti normativi, sentenze, atti di indirizzo e di controllo), previamente selezionati dal docente e messi a disposizione degli studenti su Bboard, sia alcuni video (durante le lezioni). Potranno, inoltre, essere distribuite schede di analisi dei casi e materiali esaminati.

Saranno impiegati sia testi di tipo tradizionale (manuali), sia svariati casi e materiali (atti normativi, sentenze, atti di indirizzo e di controllo), previamente selezionati dal docente e messi a disposizione degli studenti su Bboard.