Insegnamento a.a. 2024-2025

30264 - SCIENZA DELLE FINANZE / PUBLIC FINANCE

Dipartimento di Scienze sociali e politiche / Department of Social and Political Sciences


Orario di ricevimento / Student consultation hours
Orario delle lezioni / Class timetable
Calendario esami / Exam timetable

Per la lingua del corso verificare le informazioni sulle classi/
For the instruction language of the course see class group/s below
Vai alle classi / Go to class group/s: 1 - 2 - 3 - 4 - 5 - 6 - 7 - 8 - 11 - 12 - 31
CLEACC (6 cfu - II sem. - OB  |  SECS-P/03)
Docente responsabile dell'insegnamento / Course Director:
CARLO DEVILLANOVA

Classi: 11 (II sem.)
Docenti responsabili delle classi:
Classe 11: CARLO DEVILLANOVA

Classe/i impartita/e in lingua italiana

Conoscenze pregresse consigliate

La conoscenza di elementi base di microeconomia può facilitare l'apprendimento proficuo dell'insegnamento.

Mission e Programma sintetico

MISSION

L’operatore pubblico interviene in modo significativo in tutte le economie di mercato. La spesa pubblica assorbe in media il 40% del PIL nei paesi Europei e le imposte hanno un peso simile. Pensioni, sanità, debito pubblico, tasse e imposte, redistribuzione e disuguaglianza sono argomenti al centro del dibattito economico e sono tra i problemi che i cittadini europei ritengono di estrema importanza per i loro paesi. Perché l'operatore pubblico interviene nelle economie di mercato? Quali sono gli strumenti che ha a disposizione? Quali effetti determina l’intervento pubblico? L’obiettivo del corso è dare una risposta a queste domande, sia fornendo alcuni strumenti teorici che consentano di inquadrarle, sia studiando gli aspetti istituzionali relativi all’Italia, per approfondire come si realizzi l’intervento dell’operatore pubblico nel nostro paese.

PROGRAMMA SINTETICO

Il corso ha per oggetto l’analisi delle modalità di intervento pubblico nel sistema economico. I problemi dell’intervento pubblico sono esaminati attraverso lo studio dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica che caratterizzano l’economia, in particolare, quella italiana:

  • Le spese pubbliche. Le entrate pubbliche. Il debito pubblico.
  • Esternalità e beni pubblici.
  • Disuguaglianza e distribuzione del reddito.
  • Istruzione
  • L’assicurazione sociale ed il sistema sanitario.
  • Il sistema pensionistico.
  • Elementi costitutivi e progressività delle imposte.
  • L’imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
  • L’imposta sul reddito delle società.
  • L’imposta sul valore aggiunto.

L’obiettivo finale è quello di fornire agli studenti le conoscenze necessarie per comprendere e discutere criticamente gli elementi chiave del dibattito sul ruolo dello Stato nelle economie di mercato. Particolare attenzione viene data a quegli strumenti fiscali e di spesa utilizzabili per incentivare i settori delle arti, della cultura e della comunicazione.


Risultati di Apprendimento Attesi (RAA)

CONOSCENZA E COMPRENSIONE

Al termine dell'insegnamento, lo studente sarà in grado di...
  • Descrivere la dimensione dell'intervento pubblico nelle economie di mercato e la sua evoluzione nel tempo.
  • Identificare le determinanti della evoluzione del debito pubblico.
  • Descrivere le principali imposte applicate in Italia e spiegare le scelte istituzionali che hanno portato a disegnare il sistema fiscale in un certo modo.
  • Illustrare le ragioni e le caratteristiche dell'intervento pubblico nell'ambito della sanità e delle pensioni.
  • Illustrare i principali strumenti fiscali e di spesa pubblica nei settori delle arti, della cultura e della comunicazione.
  • Comprendere l'impatto dell'intervento pubblico sulla disuguaglianza.

CAPACITA' DI APPLICARE CONOSCENZA E COMPRENSIONE

Al termine dell'insegnamento, lo studente sarà in grado di...
  • Comprendere e discutere criticamente gli elementi chiave del dibattito sul ruolo dell’operatore pubblico nelle economie di mercato.
  • Comparare modalità diverse di intervento pubblico sia sul fronte della spesa che sul fronte delle entrate e valutarne l'appropriatezza a seconda degli obiettivi che l'operatore pubblico si pone.
  • Analizzare proposte alternative di riforma dell'intervento pubblico, esaminandone le implicazioni.

Modalità didattiche

DETTAGLI

Lezioni frontali.


Metodi di valutazione dell'apprendimento


STUDENTI FREQUENTANTI E NON FREQUENTANTI

La prova scritta ha la finalità di esaminare:

  • la conoscenza delle variabili determinanti per l'evoluzione del debito pubblico;
  • la conoscenza delle ragioni e degli effetti dell’intervento pubblico nell'istruzione, nei sistemi sanitari e pensionistici;
  • la conoscenza delle opzioni a disposizione dell’operatore pubblico per ridurre la disuguaglianza;
  • la conoscenza e i meccanismi di calcolo delle principali imposte applicate in Italia.

Materiali didattici


STUDENTI FREQUENTANTI E NON FREQUENTANTI

J. Gruber, Scienza delle finanze, EGEA, ultima edizione.

F. Dal Santo, L. Micheletto (a cura di), Scienza delle Finanze Esercizi, ToolsEGEA, ultima edizione.

Nella pagina Bboard vengono caricate le slide usate a lezione, i testi e le soluzioni delle esercitazioni ed eventuali aggiornamenti ed ulteriori materiali didattici. I materiali didattici on-line sono obbligatori per il corso.

Modificato il // :

Classes: 12 (II sem.)
Instructors:
Class 12: LAURA BONACORSI

Class group/s taught in English

Suggested background knowledge

Knowledge of basic micro and macro economics can help the understanding of the subject.

Mission & Content Summary

MISSION

In OECD countries the average Government expenditure amounts to 40% of the total GDP. A similar figure applies to the average country-specific burden of taxation, taxation representing the main source of Government revenue. Pensions, healthcare, public debt, taxes, inequality and redistribution are all topics at the centre of the economic debate in virtually all contemporary democratic countries, representing crucial concerns for many of their citizens and often driving the political agenda. Should we encourage Government intervention in the economy? On what grounds? What are the different instruments the Government can use in order to achieve its goals? And what should these goals even be? The aim of the course is to equip students with the intellectual framework needed to attempt reasonable answers to these difficult questions. The course builds on robust theoretical and empirical arguments, together with sound institutional analyses, in order to achieve an in-depth understanding of Government reasons to intervene and ways of intervention.

CONTENT SUMMARY

The pros and cons of Government intervention are analysed from a Public Economics perspective, covering the most important topics, such as:

  • Government expenditure, Deficit and Debt.
  • Education.
  • Social and Health Insurance.
  • Pension Systems.
  • Taxation and Progressivity.
  • Taxation incidence.
  • Income Taxation.
  • Consumption Taxation.
  • Inequality and Redistribution.

The goal of the course is to equip the student with the necessary tools to critically assess the main issues related to the role of Government intervention in the economy, with a specific focus on art and communication.


Intended Learning Outcomes (ILO)

KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING

At the end of the course student will be able to...
  • Define the characteristics of Government intervention in the economy, including its evolution in history.
  • Identify the determinants of the evolution of public debt.
  • Understand the taxation system and identify the main institutional decisions behind its construction.
  • Understand the main characteristics of Government intervention in the main macro areas of education, health and pensions.
  • Know how taxation works in the arts, culture and communication.
  •  Understand the role of Government intervention on inequality.

APPLYING KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING

At the end of the course student will be able to...
  • Understand and critically assess the key elements of the debate over the role of Government intervention in the economy.
  • Compare different approaches to public intervention, on the side of both expenditure and revenues collection.
  • Analyse the alternative reform proposals of Government intervention, understanding its implications.

Teaching methods

DETAILS

Lectures.


Assessment methods


ATTENDING AND NOT ATTENDING STUDENTS

  • Students are assessed based on two partial online exams. No minimum grade is required in the first partial exam in order to gain access to the second. The overall grade is the sum of the grades of two partial exams.
  • Maximum overall grade is 31.
  • Alternatively, students can choose to take a one-shot examination covering the entire programme at the end of the course.
  • Questions are based both on specific exercises and on the general theory. They test the knowledge of the students on the different topics covered throughout the course. Questions also test students’ ability to apply the acquired knowledge to the public debate on the role and the implications of the different approaches to Government intervention.

Teaching materials


ATTENDING AND NOT ATTENDING STUDENTS

  • J. GRUBER, Public finance and public policy, New York, Worth Publishers, a Macmillan Education Imprint.
  • Slides and additional material are uploaded on the Bboard. On-line teaching materials are  compulsory.
Last change // :
CLEAM (6 cfu - II sem. - OB  |  SECS-P/03)
Docente responsabile dell'insegnamento / Course Director:
PAOLA PROFETA

Classi: 1 (II sem.) - 2 (II sem.) - 3 (II sem.) - 4 (II sem.) - 5 (II sem.) - 6 (II sem.) - 7 (II sem.) - 8 (II sem.)
Docenti responsabili delle classi:
Classe 1: PAOLA PROFETA, Classe 2: SIMONA SCABROSETTI, Classe 3: MARTA ANGELICI, Classe 4: CARLO DEVILLANOVA, Classe 5: GIULIA GIUPPONI, Classe 6: FRANCESCO DAL SANTO, Classe 7: RICCARDO PUGLISI, Classe 8: DA DEFINIRE

Classe/i impartita/e in lingua italiana

Conoscenze pregresse consigliate

La conoscenza di elementi di base di microeconomia può facilitare l'apprendimento dell'insegnamento.

Mission e Programma sintetico

MISSION

L’operatore pubblico interviene in modo significativo in tutte le economie di mercato. La spesa pubblica assorbe in media il 40 per cento del PIL nei paesi europei e le imposte hanno una simile incidenza. Istruzione, sanità, pensioni, imposte e debito pubblico sono quindi argomenti al centro del dibattito economico e sono tra i problemi che i cittadini europei ritengono di estrema importanza per i loro paesi. Perché lo Stato interviene nelle economie di mercato? Quali sono gli strumenti che mette in campo? Quali effetti determina l’intervento pubblico? L’obiettivo del corso è dare una risposta a queste domande, sia fornendo alcuni strumenti teorici, sia studiando gli aspetti istituzionali relativi all’Italia al fine di approfondire il ruolo dello Stato nel nostro Paese.

PROGRAMMA SINTETICO

Il corso ha per oggetto l’analisi delle modalità di intervento pubblico nel sistema economico. I problemi dell’intervento pubblico sono esaminati attraverso lo studio dei principali strumenti tributari e di spesa pubblica che caratterizzano l’economia, in particolare quella italiana. Qui di seguito i principali argomenti che sono affrontati:

Concetti introduttivi di Scienza delle finanze.

La finanza pubblica:

  • Le spese pubbliche. Le entrate pubbliche. Il debito pubblico.

Le grandi aree di spesa pubblica, aspetti teorici e istituzionali:

  • L'istruzione.
  • Il sistema sanitario.
  • Il sistema pensionistico.

Il sistema tributario, aspetti teorici e istituzionali:

  • Terminologia e classificazioni delle imposte.
  • Elementi costitutivi e progressività delle imposte.
  • Descrizione e analisi critica del sistema tributario italiano.
  • L’imposta personale sul reddito delle persone fisiche.
  • L’imposta sul reddito delle società.
  • L’imposta sul valore aggiunto.

Risultati di Apprendimento Attesi (RAA)

CONOSCENZA E COMPRENSIONE

Al termine dell'insegnamento, lo studente sarà in grado di...
  • Descrivere la dimensione dell'intervento pubblico nelle economie di mercato e la sua evoluzione nel tempo.
  • Identificare le determinanti dell'evoluzione del debito pubblico.
  • Illustrare le ragioni e le caratteristiche dell’intervento pubblico nell'istruzione e nei sistemi sanitari e pensionistici.
  • Descrivere le principali imposte applicate in Italia e spiegare le scelte istituzionali che hanno portato a disegnare il sistema fiscale in un determinato modo.

CAPACITA' DI APPLICARE CONOSCENZA E COMPRENSIONE

Al termine dell'insegnamento, lo studente sarà in grado di...
  • Comprendere e discutere criticamente gli elementi chiave del dibattito sul ruolo dell’operatore pubblico nelle economie di mercato.
  • Comparare le diverse modalità di intervento pubblico sia sul fronte della spesa che sul fronte delle entrate, e valutarne l'appropriatezza a seconda degli obiettivi che l'operatore pubblico si pone.
  • Analizzare le proposte alternative di riforma dell'intervento pubblico, esaminandone le implicazioni.

Modalità didattiche

DETTAGLI

Lezioni frontali ed esercitazioni svolte in classe.


Metodi di valutazione dell'apprendimento


STUDENTI FREQUENTANTI E NON FREQUENTANTI

La prova scritta ha la finalità di esaminare:

  • la conoscenza delle variabili determinanti per l'evoluzione del debito pubblico;
  • la conoscenza e i meccanismi dell’intervento pubblico nell'istruzione e nei sistemi sanitari e pensionistici;
  • la conoscenza e i meccanismi di calcolo delle principali imposte applicate in Italia.

Materiali didattici


STUDENTI FREQUENTANTI E NON FREQUENTANTI

  • J. GRUBER, Scienza delle finanze, Egea, 2023, seconda edizione (capitoli specificati nel programma dettagliato disponibile su Blackboard).
  • F. DAL SANTO, L. MICHELETTO (a cura di), Scienza delle Finanze Esercizi, Tools EGEA, ultima edizione.
  • Nella pagina Blackboard vengono caricate le slide, i testi e le soluzioni delle esercitazioni, eventuali aggiornamenti ed ulteriori materiali didattici. I materiali didattici online sono obbligatori per il corso.
Modificato il // :
BESS-CLES (6 cfu - I sem. - OP  |  SECS-P/03) - WBB (6 cfu - I sem. - OP  |  SECS-P/03) - BIEF (6 cfu - I sem. - OBCURS  |  SECS-P/03) - BIEM (6 cfu - I sem. - OP  |  12 cfu SECS-P/03) - BEMACS (6 cfu - I sem. - OP  |  SECS-P/03) - BAI (6 cfu - I sem. - OP  |  SECS-P/03)
Docente responsabile dell'insegnamento / Course Director:
GERMAIN GAUTHIER

Classes: 31 (I sem.)
Instructors:
Class 31: GERMAIN GAUTHIER

Class group/s taught in English

Suggested background knowledge

A good knowledge of basic microeconomic theory (e.g. utility maximization, marginal rate of substitution, elasticity, mathematical derivatives) is strongly suggested. If you are not familiar with these concepts, the textbook provides a review chapter that you are required to prepare on your own. I also provide slides for your own review.

Mission & Content Summary

MISSION

This course aims to discuss current topics in Public Finance and study government intervention in the economy from a normative perspective. The course addresses the fundamental questions of public finance: - When should the government intervene in the economy? - How might the government intervene? - What is the effect of those interventions on economic outcomes? - Why do governments choose to intervene the way they do? - What drives the design of social insurance schemes, the welfare state, and the tax system? The course trains students to understand the need for and limitations of the public sector and how State intervention in the economy can be improved. This knowledge proves helpful in the analysis and forecasting of policy decisions by market analysts or professionals working in government or international organizations.

CONTENT SUMMARY

  1. In the first part of the course, we cover the main motivations for government intervention in the economy:
    • We analyze the different market failures, such as externalities and underprovision of public goods.
    • We discuss equity and efficiency rationales.
    • We discuss how to measure the benefits and the costs of government interventions.
    • Which is the optimal government level for intervention (fiscal federalism).
    • Why governments intervene in the way they do (political economy).
    • We conclude the first part by analyzing an impure type of public good provided by governments of all developed economies: education.
  2. In the second part of the course, we discuss the social insurance framework and focus on the main welfare state programs:
    • Pensions.
    • Healthcare.
    • Unemployment benefits.
    • Anti-poverty programs.
  3. Finally, we discuss how governments raise the resources needed for intervention by analyzing taxation issues:
    • Tax incidence.
    • Tax efficiency.
    • Distortionary effects of taxation.

Intended Learning Outcomes (ILO)

KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING

At the end of the course student will be able to...
  • Illustrate the economic rationales of government intervention in market economies.
  • Define public goods, externalities, asymmetric information issues
  • Identify in which instances government intervention is needed to correct market failures.
  • Explain how social insurance programs are designed in different countries
  • Explain how personal income taxation works in different countries and why

APPLYING KNOWLEDGE AND UNDERSTANDING

At the end of the course student will be able to...
  • Discuss the role and extent of government intervention in market economies based on normative theory and empirical evidence.
  • Analyze empirical evidence of academic research that evaluates the effects of government intervention.
  • Evaluate effectiveness of public policies.
  • Compare different policy/reform proposals for both public expenditure and taxation.
  • Evaluate why governments intervene in the way they do.

Teaching methods

  • Lectures
  • Guest speaker's talks (in class or in distance)
  • Practical Exercises

DETAILS

  • Guest speaker's talks (in class or in distance)

 

Researchers studying topics related to public finance will deliver a guest lecture.

 

  • Practical Exercises (exercises, database, software etc.)

 

Throughout the course, we solve and discuss numerical exercises and theoretical questions in class. The goal is to put the concepts and theory of public finance "at work" and practice for quizzes and exams.


Assessment methods

  Continuous assessment Partial exams General exam
  • Written individual exam (traditional/online)
  x x

ATTENDING AND NOT ATTENDING STUDENTS

For both attending and not-attending students, written individual exams can be a mix of open-ended essays, numerical exercises, and multiple-choice questions aimed at assessing students' ability to illustrate the economic rationales of government intervention in market economies, identify market failures and propose viable correcting public policies, estimate economic costs and benefits of the proposed policies and explain how social insurance programs are designed. The assessment will also be aimed at testing students' developed ability to analyze empirical evidence of academic research that evaluates the effects of government intervention, compare different policy/reform proposals for both public expenditure and taxation, and evaluate why governments intervene in the way they do.

 

For both attending and not-attending students, written individual exams are a mix of open-ended, numerical, multiple-choice, and "True" or "False" questions.

 

Two options are available for the assessment based on the student’s preference:

 

Option A: midterm (50%) on the first half of the course + final (50%) on the second half of the course. The final grade is the average of the two grades if and only if they are both above 18.

 

Option B: general exam (100%) on all the topics.

 

QUIZZES: two multiple-choice quizzes will be administered in class via Bboard. Each one is made up of 15 questions (30Q in total). If you score at least 18/30 in total, you get an extra point +1 on your final grade (computed with either option A or option B)


Teaching materials


ATTENDING AND NOT ATTENDING STUDENTS

  • J. GRUBER, Public Finance and Public Policy, Palgrave Macmillan, 6th edition.
  • We upload the slides used for lectures on Bboard. We will also upload exercises and solutions. Online teaching materials are compulsory for the course. 
Last change 18/05/2024 14:51