8235 - DIRITTO COSTITUZIONALE REGIONALE
GM-LS - MM-LS - OSI-LS - AFC-LS - CLAPI-LS - CLEFIN-LS - CLELI-LS - CLEACC-LS - DES-LS - CLEMIT-LS - CLG-LS
Dipartimento di Studi Giuridici
Insegnamento impartito in lingua italiana
GIUSEPPE FRANCO FERRARI
Obiettivi formativi del corso
La materia oggetto del corso e' stata investita, negli ultimi otto anni, da un vasto e per alcuni versi radicale disegno riformatore, ad opera sia del legislatore ordinario, sia, soprattutto, del legislatore costituzionale. Mentre ancora ci si interroga sulla portata di tali riforme - che hanno ampliato in misura significativa le attribuzioni delle Regioni e degli enti locali - i primi importanti provvedimenti legislativi di attuazione del nuovo Titolo V della Costituzione ed i nuovi statuti regionali sono oggetto di esame in sede scientifica, anche alla luce di una giurisprudenza costituzionale molto sviluppata e su alcuni aspetti ormai consolidata. Nel frattempo, il legislatore costituzionale si e' nuovamente attivato su ipotesi di ulteriore riforma. Tali dati legislativi e giurisprudenziali sono destinati (con i progetti volti ad introdurre nuove modifiche) a formare oggetto del corso e ad integrarne i contenuti "istituzionali".
Programma sintetico del corso
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Regioni ed enti locali nell'evoluzione dell'ordinamento costituzionale e del sistema legislativo.
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L'autonomia statutaria delle Regioni ordinarie.
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La forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni ordinarie e gli statuti speciali. La forma di governo e il sistema elettorale delle Regioni speciali.
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Le procedure e le forme di cooperazione e raccordo tra Stato, Regioni ed enti locali.
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Regioni, diritto internazionale, diritto dell'Unione Europea
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Le funzioni regolamentari e le funzioni amministrative.
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I poteri sostitutivi statali e gli altri strumenti di garanzia del principio unitario. I poteri sostitutivi regionali.
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L'autonomia finanziaria e contabile delle Regioni (e degli enti locali).
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Il contenzioso costituzionale intersoggettivo: il giudizio in via principale e i conflitti di attribuzione tra Stato e Regioni, e tra Regioni.
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L'autonomia locale nell'attuale quadro costituzionale e legislativo, in rapporto all'autonomia regionale. Profili di comparazione: la forma di stato regionale italiana raffrontata con i principali modelli di stato composto (di tipo regionale e federale).
Descrizione dettagliata delle modalità d'esame
Per i frequentanti
L'esame si svolgera' in forma orale.
Gli studenti potranno proporre uno o piu' argomenti a loro scelta tra quelli trattati in aula.
All'interno del corso sono previste esercitazioni per l'approfondimento, con metodo casistico e/o comparatistico, di taluni argomenti del programma meritevoli di attenzione specifica in considerazione della loro attualita' o del valore formativo
Per i non frequentanti
L'esame si svolgera' in forma orale.
Testi d'esame
Per i frequentanti
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G.F. FERRARI, G. PARODI (a cura di), La revisione costituzionale del Titolo V tra nuovo regionalismo e federalismo. Problemi applicativi e linee evolutive, Padova, CEDAM, 2003.
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Saranno indicati materiali ulteriori per lo studio e l'approfondimento
Per i non frequentanti
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T. MARTINES, A. RUGGERI, C. SALAZAR, Lineamenti di diritto regionale, Milano, Giuffre', ultima edizione.
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