0048 - DIRITTO AMMINISTRATIVO

Presentazione generale del corso:

Il corso e' in generale finalizzato ad analizzare i principi che disciplinano l'organizzazione delle pubbliche amministrazioni, nelle loro diverse articolazioni centrali, regionali e locali, l'attivita' di regolazione e di prestazione delle stesse nonche' la risoluzione in via giudiziale dei conflitti tra pubbliche amministrazioni e tra queste e i privati. In tale ambito, oggetto di particolare approfondimento saranno i principi e le norme inerenti ai poteri e ai procedimenti amministrativi, la disciplina dei pubblici servizi e quella di regolazione del mercato e delle attivita' economiche. Inoltre il corso si incentrera' in una parte speciale dedicata ai profili patologici dell'atto amministrativo.

Programma del corso:

Il corso ha fondamentalmente ad oggetto la disciplina dell'attivita' amministrativa, con particolare riferimento:

• ai principi inerenti al potere amministrativo in generale, alla discrezionalita' e al potere di valutazione tecnica (legalita', imparzialita', efficienza, ragionevolezza, etc.);
• alla nozione di interesse legittimo;
• alle regole sul procedimento amministrativo dettate dalla legge n. 241/90 come successivamente piu' volte modificata;
• al provvedimento amministrativo (e anzitutto ai profili inerenti alla sua efficacia e validita');
• ai contratti pubblicistici e privatistici dell'amministrazione;
• alla responsabilita' della pubblica amministrazione;
• alla regolazione dei servizi pubblici.

Relativamente all'organizzazione amministrativa, saranno in particolare oggetto di analisi:

• le regioni e gli enti locali;
• le autorita' amministrative c.d. indipendenti.

Il sistema di giustizia amministrativa sara' esaminato in modo sintetico, principalmente allo scopo di evidenziare l'intreccio tra strumenti di tutela e disciplina sostanziale dei rapporti tra amministrazioni e privati.

Testi d'esame:

Parte generale:

• E. CASETTA, Manuale di diritto amministrativo, Milano, Giuffre', ultima edizione; capp. 1-8.

Parte speciale:

• P.M. VIPIANA, Profili patologici dell'atto amministrativo, Cedam, Padova, 2001.

Prove d'esame:

L'esame prevede un'unica prova orale.