0725 - METODOLOGIE E DETERMINAZIONI QUANTITATIVE DI AZIENDA (BILANCIO E ALTRE DETERMINAZIONI DI SINTESI NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE)

Presentazione generale del corso:

L'attenzione al corretto uso delle risorse e la crescente richiesta di accountability, che i cittadini rivolgono ad amministratori e dirigenti pubblici, ha spinto i principali Paesi ad economia di mercato a riprogettare i sistemi informativo-contabili delle aziende pubbliche.
Il corso presenta le caratteristiche e le modificazioni in atto nella contabilita' delle principali classi di aziende pubbliche italiane. Propone inoltre un confronto con le analoghe innovazioni introdotte in altri Paesi dell'Unione Europea ed extra-europei.
La conoscenza del sistema contabile e la capacita' di interpretare i dati di sintesi rivestono infatti una notevole rilevanza per numerose figure professionali, sia interne alle aziende pubbliche (responsabile della funzione amministrativa, dirigente, amministratore), sia ad esse esterne (intermediari finanziari, societa' di consulenza, revisori dei conti, imprese fornitrici).

Programma del corso:

1. Fine, oggetto e metodo della contabilita' finanziaria. La funzione autorizzativa.
2. Il ciclo di bilancio dell'ente locale. Il sistema delle previsioni: documenti, principi, schemi, iter di approvazione, variazioni.
3. Il sistema delle previsioni: esercitazione guidata sulla costruzione, lettura ed interpretazione del bilancio preventivo.
4. La gestione del bilancio: le fasi dell'entrata e della spesa, le rilevazioni finanziarie d'esercizio.
5. Le sintesi di periodo amministrativo della contabilita' finanziaria: documenti, grandezze tipiche, iter di approvazione.
6. Le sintesi di periodo amministrativo della contabilita' finanziaria: esercitazione guidata sulla lettura ed interpretazione del conto del bilancio.
7. Valutazione complessiva sul contenuto informativo ed i limiti della contabilita' finanziaria.
8. La riforma del sistema contabile: introduzione della contabilita' economico-patrimoniale.
9. Criteri e linee-guida per l'adattamento della contabilita' economico-patrimoniale alle aziende pubbliche: principi contabili e criteri di valutazione.
10. Esercitazione guidata: scritture di esercizio e fine esercizio, redazione delle tavole di sintesi della contabilita' economico-patrimoniale.
11. La revisione delle aziende pubbliche: uno strumento per promuovere la accountability.
12. Caratteri di uniformita' delle riforme in atto nei principali Paesi dell'Unione Europea.
13. Le riforme del sistema contabile nei Paesi extra-europei.

Testi d'esame:

• E. ANESSI PESSINA, La contabilita' delle aziende pubbliche, EGEA, Milano, 2000.
• E. CAPERCHIONE, Sistemi informativo-contabili nella pubblica amministrazione: profili comparati, evoluzione e criteri per la progettazione, EGEA, Milano, 2000.
• Dispensa integrativa a cura dei docenti.

Gli studenti stranieri possono concordare con il docente responsabile la parziale sostituzione dei testi d'esame con:

• E. CAPERCHIONE, R. MUSSARI (editors), Comparative Issues in Local Government Accounting, Kluwer Academic Publishers, Boston, 2000.

Prove d'esame:

Per i frequentanti
L'esame riflette il programma svolto in aula e si svolge secondo le seguenti modalita':

• Due prove scritte parziali di valutazione a meta' e a fine corso (non obbligatorie).
• Esame in forma orale (non obbligatorio se si superano entrambe le prove scritte).
• La qualifica di frequentante e i voti delle prove parziali decadono il 31.7.2002.

Per i non frequentanti
L'esame si svolge in forma orale sui testi adottati.
Nel corso dell'esame gli studenti debbono in ogni caso dimostrare di conoscere e sapere leggere i documenti contabili fondamentali degli enti locali.