Insegnamento a.a. 2001-2002

CLEA/CLEP (0 cfu - II sem.) - CLEP (0 cfu - II sem.) - CLEA (0 cfu - II sem.) - DES (0 cfu - II sem.) - CLEFIN (0 cfu - II sem.) - CLAPI (0 cfu - II sem.) - CLELI (0 cfu - II sem.)

Docente responsabile dell'insegnamento:
ELIO BORGONOVI

Presentazione generale del corso:

Il corso affronta il tema della comparazione dei sistemi pubblici dal punto di vista degli assetti aziendali e gestionali.
I processi di riforma delle pubbliche amministrazioni si caratterizzano in misura sempre maggiore per una dimensione internazionale, che vede le innovazioni adottate in un contesto nazionale influire ed intrecciarsi con i cambiamenti in corso in altri contesti parimenti, nella prospettiva delle relazioni tra imprese e amministrazioni pubbliche, la conoscenza delle diversita' tra i sistemi pubblici nazionali e' elemento di assoluto rilievo per la gestione di imprese operanti a livello internazionale. Sempre di piu', inoltre, le pubbliche amministrazioni nazionali sono coinvolte in processi di integrazione che richiedono la conoscenza comparativa dei differenti contesti nazionali (si consideri in particolare il processo di costruzione dell'Unione Europea).
Per queste ragioni, la capacita' di esaminare in modo comparato e di contestualizzare i diversi sistemi di management costituisce un elemento imprescindibile del bagaglio culturale e professionale di chi opera nel settore pubblico o a contatto con esso. Tali conoscenze si rivelano inoltre di sempre maggiore importanza per valutare i processi di sviluppo in atto presso la Pubblica Amministrazione italiana, sovente influenzati da modelli elaborati in altri Paesi.
Nell'ambito del corso sono previste delle testimonianze, miranti a fornire una piu' diretta comprensione della realta' dei diversi sistemi pubblici. I contenuti del corso si collegano a quelli sviluppati nell'insegnamento cod. 912 - Istituzioni e dottrine economiche aziendali comparate (Sistemi di management delle Istituzioni e degli Organismi Internazionali), nell'ambito di un percorso che mira a fornire le complessive competenze di management per operare con un profilo internazionale nel settore pubblico.

Programma del corso:

Il corso e' schematicamente suddivisibile in tre blocchi di contenuti. Nel primo blocco di lezioni si presenta uno schema generale per la comparazione dei sistemi di pubblica amministrazione a livello nazionale. Si analizzano inoltre le principali linee di influenza delle caratteristiche del sistema pubblico sulle relazioni tra imprese e amministrazioni pubbliche. La seconda parte del corso sviluppa l'analisi comparata, focalizzandosi su alcune aree particolarmente rilevanti (Europa continentale e Paesi nordici, area del Commonwealth, Asia orientale) ed esaminando in dettaglio alcune nazioni particolarmente significative. Nella terza parte del corso si approfondisce il tema della riforma del management pubblico, in una duplice direzione:

• da una parte si esaminano alcuni settori della pubblica amministrazione, percorsi nelle diverse nazioni da profondi processi di cambiamento,
• dall'altra parte si fa un bilancio dei principali programmi di riforma posti in essere nelle piu' importanti nazioni nell'ultimo ventennio, esaminandole attraverso il concetto di "traiettorie di riforma".

Testi d'esame:

• E. ONGARO (a cura di), I diversi sistemi di pubblica amministrazione: il management pubblico in un'ottica comparata.
• C. POLLITT e G. BOUCKAERT, La riforma del management pubblico: un'analisi comparata, in corso di pubblicazione, EGEA, 2001.

Prove d'esame:

Esame in forma orale.
Per i frequentanti
E' prevista anche una prova scritta con integrazione orale, incentrata sui risultati di ricerche di gruppo svolte nell'ambito del corso.