Insegnamento a.a. 2007-2008

Obiettivi formativi del corso

I vasti fenomeni di cambiamento nei sistemi economico-sociali in corso da anni hanno sollecitato le democrazie evolute verso un ripensamento dei vari modelli di Stato e del ruolo che esso esercita nell'ambito dell'Economia; in particolare i sistemi di programmazione e controllo stanno assumendo grande rilevanza nelle amministrazioni pubbliche nel processo di cambiamento verso gestioni efficienti e di qualita' in un processo di cambiamento sempre piu' orientato all' autonomia e ad un processo di aziendalizzazione degli enti stessi.
Il corso intende chiarire, con riferimento alle teorie, alle metodologie e agli strumenti, il contributo dei sistemi di programmazione e controllo al raggiungimento dell'equilibrio economico e finanziario di queste aziende sottolineando, in particolare, gli aspetti connessi alle relazioni inter-istituzionali e ai sistemi di finanziamento.
Il corso considera in particolare: la specificita' del sistema di programmazione e controllo nelle amministrazioni pubbliche, l'evoluzione dei sistemi di controllo sempre piu' orientati a coniugare i principi di legalita' con quelli di funzionalita' e di attenzione ai risultati ed inoltre l'individuazione dei problemi legati alle valutazioni dell'attivita' amministrativa e delle conseguenti connesse responsabilita' al fine di garantire un piu' elevato livello di rendicontabilita' (accountability) nei confronti dei cittadini. Nel programma sono previste testimonianze di esperti esterni.

Programma sintetico del corso

• I sistemi di programmazione e controllo e la loro evoluzione nelle diverse categorie di aziende con particolare riferimento alle tipicita' delle amministrazioni pubbliche;
• la definizione del sistema controllo direzionale, la sua progettazione e i problemi di implementazione;
• l'utilizzo delle informazioni economiche nei processi decisionali delle aziende pubbliche;
• la misurazione dei risultati mediante indicatori al fine di costruire un sistema di valutazione trasparente.

Descrizione dettagliata delle modalità d'esame

Sono previste due prove scritte intermedie entrambe superate con votazione finale maggiore/uguale a 18/30.
Per coloro che non sostengono le prove scritte intermedie, l'esame si svolge in forma orale su entrambi i libri di testo. Sono previsti lavori di ricerca (assignment) che costituiscono parte integrante della valutazione finale.

Testi d'esame

• F. PEZZANI, A. GARLATTI, Il controllo di gestione negli enti locali, Etas libri, 2000. 
• F. PEZZANI, E. GUARINI (a cura di), Principi di  programmazione e controllo nelle amministrazioni pubbliche, Dispensa EGEA, 2007.