5219 - CONTABILITA' E BILANCIO NELLE AMMINISTRAZIONI PUBBLICHE
CLEA - CLAPI - CLEFIN - CLELI - CLEACC - DES - CLEMIT - DIEM - CLSG
Dipartimento di Scienze sociali e politiche
Insegnamento impartito in lingua italiana
ELENA CANTU'
Obiettivi formativi del corso
La crescente richiesta di accountability, interna ed esterna, ha avviato un processo di rinnovamento dei sistemi informativo-contabili delle aziende pubbliche. Il corso fornisce conoscenze avanzate in materia. Al termine del corso, lo studente ha appreso: caratteristiche e linee di riforma dei sistemi informativo contabili delle principali classi di aziende pubbliche italiane; principali tendenze a livello internazionale; logiche e tecniche di lettura ed interpretazione dei documenti di sintesi; aspetti critici di progettazione dei sistemi informativo contabili. Si tratta di competenze utili per numerose figure professionali interne alle aziende pubbliche (responsabile della funzione amministrativa, dirigente, amministratore); revisori contabili; Authority; altri soggetti esterni (intermediari finanziari, societa' di consulenza, imprese fornitrici). Dal punto di vista didattico si fa sistematico ricorso alla discussione di casi ed esercizi.
Programma sintetico del corso
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Fine, oggetto e metodo della contabilita' finanziaria. La funzione autorizzativa.
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Il ciclo di bilancio dell'ente locale italiano: il sistema delle previsioni; la gestione del bilancio; le sintesi di periodo. Valutazione complessiva sul contenuto informativo e i limiti della contabilita' finanziaria.
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La riforma del sistema contabile dell'ente locale e l'introduzione della contabilita' economico-patrimoniale: rilevazioni d'esercizio e di fine periodo, redazione delle tavole di sintesi, raccordo con le rilevazioni e le tavole di sintesi della contabilita' finanziaria, principi contabili e criteri di valutazione.
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Il sistema contabile dello Stato: specificita'. Il sistema delle previsioni; le rilevazioni d'esercizio; il rendiconto; approfondimenti su alcune tematiche critiche quali l'introduzione di rilevazioni economico-patrimoniali e analitiche, la classificazione delle voci di bilancio, i saldi di bilancio e i patti di stabilita', il consolidamento dei conti pubblici.
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I sistemi contabili di Regioni e aziende sanitarie: principali specificita' e linee di riforma.
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Caratteri di uniformita' delle riforme in atto a livello internazionale.
Descrizione dettagliata delle modalità d'esame
L'esame puo' essere superato con le seguenti modalita':
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Superando entrambe le prove scritte intermedie proposte a meta' e a fine corso. L'eventuale voto positivo della prima prova intermedia decade se non si sostiene o non si supera la seconda prova intermedia.
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Superando la prova scritta generale proposta a fine corso.
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Superando l'esame in forma orale in uno dei successivi appelli previsti dal calendario degli esami di profitto.
Testi d'esame
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E. ANESSI PESSINA, E. CANTÙ, Contabilita' e bilancio negli Enti Locali. Teoria, casi, esercitazioni, Milano, EGEA, 2003.
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Testo Unico degli Enti Locali (TUEL, Dlgs 267/00), parte II (disponibile su Learning Space).
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Principi contabili per gli Enti Locali (disponibile su Learning Space).
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Materiali relativi ai sistemi contabili di stato, regioni, enti pubblici di altri Paesi (disponibili su Learning Space).
Eventuali studenti stranieri possono concordare con il docente responsabile la parziale sostituzione dei testi d'esame con:
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E. CAPERCHIONE, R. MUSSARI (eds.), Comparative issues in local government accounting, Boston, Kluwer Academic Publishers, 2000.